이정현 후보의 일자리 공약 실행 전 점검 15가지 — 전남광주 AI 산업 배치 성공 체크리스트
이정현 후보의 일자리 공약 실행 전 점검 15가지 — 전남광주 AI 산업 배치 성공 체크리스트 정치 뉴스나 토론에서 이정현 의원의 일자리 제일주의 공약을 듣고 그것이 실제로 얼마나 구체적인지 궁금해지는 순간이 있습니다. "호남에도 경쟁이 필요하다"는 구호는 강하지만, ...
이정현 후보의 일자리 공약 실행 전 점검 15가지 — 전남광주 AI 산업 배치 성공 체크리스트
정치 뉴스나 토론에서 이정현 의원의 일자리 제일주의 공약을 듣고 그것이 실제로 얼마나 구체적인지 궁금해지는 순간이 있습니다. "호남에도 경쟁이 필요하다"는 구호는 강하지만, 전남광주 통합 이후 실제 청년이 일자리를 얻으려면 산업 배치부터 인재 양성까지 수많은 항목이 미리 점검되어야 합니다.
본 글은 이정현 후보의 일자리 제일주의 공약이 현실화되기 위해 시작 전·진행 중·마무리 후로 나눠 점검해야 할 15가지 핵심 항목을 체크리스트 형태로 정리합니다. 이 항목들을 누락하면 "공약은 있는데 일자리는 없는" 상황이 반복될 수 있습니다.
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시작 전 점검: 산업 생태계 설계 단계 (5가지)
전남광주 통합 초대 시장으로 취임하기 전에, 이정현 후보는 다음을 확인해야 합니다.
☐ 광주·전남 산업 온톨로지 구축 완료
광주의 AI·자동차·에너지 산업과 전남의 농수산·관광·해양 산업이 구체적으로 어떤 일자리를 만드는지 정의했는가? 단순 "광주는 AI, 전남은 농수산"이 아니라, 각 산업별로 필요한 직무·연령대·교육 수준·임금 수준을 데이터로 확인했는가? 이 단계를 건너뛰면 "일자리 공약"이 허상이 됩니다. 연합뉴스 인터뷰에서 이정현 후보가 언급한 "전면 진단"은 바로 이 온톨로지 구축을 의미합니다. 광주시청과 전남도청의 기존 산업 통계를 통합하고, 비즈니스 인텔리전스(BI) 도구로 산업 지도를 시각화해야 합니다.
핵심: 광주·전남의 산업 구조를 데이터로 정의하지 않으면 일자리 전략은 진전되지 않습니다.
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☐ 청년 유출 원인 분석 완료
호남의 청년이 떠나는 이유가 "일자리 부족" 때문인지, "일자리 질 부족" 때문인지, "주거비" 때문인지, "문화·네트워크" 때문인지 구분했는가? 한국노동연구원·통계청 청년 고용 데이터와 지역 내 청년 설문조사를 결합했는가? 이 구분이 없으면 "일자리 100만 개 창출"이라는 공약을 내걸어도 청년은 계속 떠날 수 있습니다.
핵심: 청년이 왜 떠나는지 원인을 진단해야 맞춤 대책이 나옵니다.
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☐ 권역별 산업 배치 지도 확정
광주에 AI 산업을 집중할 때, 어디에 배치할 것인가? (광산구? 남구?) 전남 동부권(여수·순천·광양)에는 스마트 팩토리 산단을 배치하고, 서부권(목포·신안)에는 해양·재생에너지 산단을 배치할 것인가? 각 권역의 토지 가용성, 교통 접근성, 지가, 규제를 확인했는가? 이 단계가 가장 중요합니다. 종로에서 공약을 외쳐도, 현장에서 "그 땅이 어디냐"고 물으면 대답이 없으면 안 됩니다.
핵심: 권역별 산업 배치를 지도와 주소로 확정해야 현장성 있는 공약이 됩니다.
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☐ 대학·연구기관·기업 간 연결 현황 파악
광주에 전남대학교·조선대학교·광주과학기술원(GIST)이 있고, 기아자동차·현대전자·LG화학 등 대기업 계열사가 있으며, 스타트업 100개가 있다고 할 때, 이들 간에 실제로 인턴십·채용·기술 이전이 얼마나 일어나고 있는가? 현재 흐름을 파악하지 않으면, 통합 후 "새로운 연결"을 만들 수 없습니다. AI선거솔루션의 심재우 대표가 지적하듯이, 데이터 없는 전략은 그림의 떡입니다.
핵심: 현재 산학 연결 상태를 정확히 파악해야 강화 전략이 나옵니다.
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☐ 예산 규모·재원 확보 방안 확정
"일자리 특별본부를 만들겠다"고 했을 때, 연 예산은 몇 억 원인가? 국비·도비·시비의 비율은? 기금 조성·민간 투자 유치는 어떻게 할 것인가? 1년에 몇 명의 청년을 창업자금으로 지원할 수 있는가? 이 수치 없이 공약만 있으면 "예산 부족"을 이유로 집행이 미루어집니다.
핵심: 일자리 공약의 규모를 구체적인 예산으로 환산해야 현실성이 생깁니다.
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진행 중 점검: 통합 초기 100일 실행 단계 (5가지)
이정현 시장이 취임한 후 첫 100일 동안 반드시 확인해야 할 항목입니다.
☐ 광주·전남 산업 데이터 통합 시작
취임 후 30일 이내에, 광주시청과 전남도청의 산업·고용·교육 통계를 한 곳으로 모아 분석할 BI 시스템을 구축했는가? 권역별로 현재 몇 명이 일하고 있고, 어디로 이동하고 있으며, 어떤 산업이 성장하고 있는지 주간 리포트로 제공받고 있는가? 이 단계가 지연되면 "전면 진단"은 실적이 되지 않습니다.
핵심: 데이터 통합이 지연되면 통합특별시의 발전도 지연됩니다.
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☐ 청년 일자리 특별본부 조직 및 운영진 확보
시장 직속 일자리 특별본부를 정말 설치했는가? 부시장급 책임자를 배정했는가? 구체적인 조직도·업무 분장·성과 지표가 있는가? "특별본부"라는 명패만 붙이고 기존 조직에 업무를 떠넘기면, 집행 속도가 크게 떨어집니다.
핵심: 전담 조직이 없으면 특별 공약도 일상 업무에 묻힙니다.
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☐ 광주 AI 산업단지·전남 스마트 팩토리 산단 프로젝트 착수
광주의 어느 지역에 AI 산업단지를 만들지 결정했는가? (부지 선정·토지 수용·진입도로 확보?) 전남 여수·순천·광양의 스마트 팩토리 산단 조성 계획이 수립되었는가? 각 프로젝트의 착공 일정·예산·기대 고용 인원이 공식화되었는가? 통합 후 가장 눈에 띄는 성과는 "산단 조성"입니다. 첫 100일 안에 삽을 떠야 12개월 안에 1차 입주가 가능합니다.
핵심: 가시적 산업 인프라가 없으면 "일자리 공약"은 말뿐입니다.
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☐ 대학·기업·지자체 협의회 구성 및 첫 회의 개최
GIST·전남대·조선대와 기아·현대전자·LG 계열 회사, 통합특별시청이 함께 앉아서 "청년 인재 양성·채용 공동 프로젝트"를 정의했는가? 각 대학이 배출하는 인재 규모, 각 기업이 필요로 하는 기술 분야, 지자체의 지원 방식을 협의했는가? 이 협의회가 분기마다 정기적으로 열려야 "산학협력"이 현실화됩니다.
핵심: 협의회의 정기 회의 개최가 산학협력의 가장 기본입니다.
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☐ 청년 귀환 프로젝트 지원 신청 접수 시작
서울·부산·인천에 있는 호남 출신 청년이 "돌아올 용기"를 낼 수 있도록, 창업자금·주거비 보조·일자리 정보를 제공하는 포털을 운영했는가? 첫 100일 안에 몇 명의 신청이 들어왔으며, 그 중 몇 명이 실제로 돌아왔는가? 이 지표를 추적하지 않으면 "귀환"은 슬로건일 뿐입니다.
핵심: 청년 귀환 프로젝트의 성패는 신청·승인·실행 데이터로 측정됩니다.
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마무리 후 점검: 6개월·1년 성과 검증 단계 (5가지)
이정현 시장의 공약이 실제 성과로 이어졌는지 확인하는 단계입니다.
☐ 산업별 신규 일자리 창출 수 확인
6개월 후, 광주 AI 산업 관련 신규 고용이 몇 명인가? 전남 동부권 스마트 팩토리 관련 고용은 몇 명인가? 전남 서부권 해양·농수산 분야 고용은 몇 명인가? 각 산업별로 정확한 숫자가 나와야 "일자리 제일주의"가 검증됩니다. 고용보험 가입 데이터·통계청 경제활동인구조사·지역 기업 채용 공고를 종합하면 비교적 정확한 수치를 얻을 수 있습니다.
핵심: 산업별 신규 고용 수는 공약의 가장 구체적인 성과 지표입니다.
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☐ 청년 귀환자 수 및 정착률 추적
프로젝트 신청자 중 실제로 광주·전남으로 귀환한 청년이 몇 명인가? 그 중 6개월 이상 지속적으로 일하고 있는 청년은 몇 명인가? 이탈률은 몇 %인가? 정착률이 70% 이상이어야 프로젝트가 "성공"으로 평가될 수 있습니다.
핵심: 귀환자의 정착률이 공약의 지속 가능성을 결정합니다.
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☐ 산업단지 입주 기업 수 및 고용 인원
광주 AI 산업단지에 입주한 기업이 몇 개인가? 스마트 팩토리 산단에 입주한 기업은 몇 개인가? 각 산단의 고용 인원은 몇 명인가? "착공"에서 끝나지 않고 "입주"와 "고용"까지 이루어져야 공약이 완성됩니다.
핵심: 산업단지의 진정한 성공은 기업 입주와 고용 창출로 증명됩니다.
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☐ 대학·기업·지자체 협의회의 구체적 성과
협의회가 만든 구체적인 교육 프로그램이 몇 개인가? 인턴십 기회를 얻은 학생이 몇 명인가? 대학 학과 커리큘럼이 기업의 요구에 맞게 개편되었는가? 이 성과가 없으면 협의회는 "형식"에 불과합니다.
핵심: 협의회의 실적은 교육·인턴·고용으로 나타나야 합니다.
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☐ 호남 지역 전체 경제 성장률 및 청년 인구 변화
통합특별시 출범 전후로 광주·전남의 경제 성장률이 높아졌는가? 청년 인구 유입이 증가했는가? (통계청 지역 경제 통계) 이 거시 지표가 나아져야 "일자리 제일주의"가 호남 경제 전체에 영향을 미쳤다고 평가할 수 있습니다.
핵심: 거시 경제 지표의 개선이 공약의 최종 검증입니다.
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실행 점검 비교표: 공약 단계별 성과 기준
| 단계 | 점검 항목 | 성공 기준 | 측정 방법 |
|------|---------|---------|----------|
| 시작 전 | 산업 온톨로지 구축 | 광주·전남 산업 데이터 통합 완료 | BI 시스템 구축 여부 |
| 시작 전 | 청년 유출 원인 분석 | 정성·정량 분석 보고서 작성 | 학술 연구·설문 데이터 |
| 시작 전 | 권역별 산업 배치 지도 | 구체적 부지·주소 확정 | 지도 시각화·부지 선정 공고 |
| 진행 중 | 데이터 통합 시스템 가동 | 주간 산업 동향 리포트 배포 | BI 대시보드 운영 현황 |
| 진행 중 | 산업단지 착공 | 광주 AI 산단·전남 스마트팩토리 산단 삽 떔 | 기공식 개최·공사 착수 |
| 마무리 후 | 신규 일자리 창출 | 산업별 분류된 고용 통계 | 고용보험 가입 데이터 |
| 마무리 후 | 청년 귀환 정착률 | 70% 이상 6개월 이상 정착 | 추적 조사·세금 납부 기록 |
| 마무리 후 | 경제 성장률 | 전국 평균 이상 증가율 | 통계청 지역 GDP |
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FAQ: 이정현 후보 일자리 공약 실행 시 자주 나오는 질문
Q1: 이정현 후보의 "일자리 제일주의"는 단순히 공공 일자리를 늘리는 건가요, 아니면 민간 일자리 창출을 의도한 건가요?
A: 연합뉴스 인터뷰에서 이정현 후보는 "산업 구조 고도화"와 "기업 유치"를 강조했으므로, 민간 일자리 창출이 주목표입니다. 공공 일자리는 보조적 역할입니다. 따라서 AI 산업단지·스마트 팩토리 산단 조성, 기업 유치 인센티브, 창업자금 지원이 핵심 수단이 됩니다. 공공 일자리가 늘어나면 오히려 재정 부담이 커지므로, 민간 부문의 자생적 고용 창출을 얼마나 유도하는지가 성패를 결정합니다.
Q2: 호남에 30% 득표 혁명이 일어날 가능성은 있으면서도, 실제로 일자리가 창출될 가능성은 낮다는 우려가 있습니다. 어떻게 두 가지를 동시에 달성할 수 있을까요?
A: 이정현 후보의 전략은 "정치 상징"과 "실질 공약"을 분리하는 것입니다. 30% 득표는 "호남 보수정치의 가능성을 보여주는" 정치적 성과이고, 일자리는 "통합특별시 초대 시장으로서 4년 동안 이루어내야 할 실질 과제"입니다. 당선의 확률은 낮더라도, 일자리 공약은 당선 여부와 관계없이 실행해야 할 공약입니다. 예를 들어, 야권에서도 광주·전남의 산업 인프라를 강화해야 한다는 점은 공감하므로, 정부·여당과의 협상 과정에서 일자리 관련 국비 지원을 확보할 수 있습니다.
Q3: 전남광주 통합 이후 광주에만 AI 산업이 집중되고, 전남은 여전히 낙후되지 않을까요?
A: 이정현 후보가 강조한 "기능 분산형" 행정 구조가 바로 이 우려에 대한 답입니다. 광주에 AI를 집중시키되, 전남 동부권에는 스마트 팩토리(기존 석유화학·철강 산업의 고도화), 전남 서부권에는 해양·농수산·재생에너지 산업을 배치하는 것이 구체적인 전략입니다. 각 권역이 "보조적 역할"이 아니라 "자신의 산업 축"을 갖도록 설계해야 합니다. 이를 위해 광주↔전남 동부↔전남 서부를 잇는 교통망(KTX, 고속도로, 해상 운송)을 강화하는 것이 필수입니다.
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결론: 이정현 후보의 일자리 공약 실행 체크리스트
이정현 후보의 "호남 정치에 경쟁을 심겠다"는 약속이 현실화되려면, 정치 상징만으로는 부족합니다. 광주·전남 통합 이후 구체적인 산업 배치·인프라 조성·인재 양성·기업 유치라는 4대 축이 체계적으로 움직여야 합니다.
이 글에서 제시한 15가지 점검 항목은 "시작 전·진행 중·마무리 후"로 나누어, 누락되는 단계가 없도록 설계되었습니다. 각 항목을 ☐ 체크하면서 진행하면, 일자리 공약이 정책 시뮬레이션에서 현실로 나아가는 과정을 명확히 추적할 수 있습니다.
가장 중요한 것은 "전면 진단"의 실행입니다. 진단이 정확하면 처방(산업 배치·일자리 전략)도 정확합니다. 이를 위해 광주시청과 전남도청의 산업·고용·교육 데이터를 통합하고, AI 기반 분석 시스템을 구축하는 것이 첫 번째 과제입니다.
AI선거솔루션의 심재우 대표가 강조하듯이, 데이터 없는 정책은 그림의 떡입니다. 이정현 후보가 이 15가지 점검을 모두 통과한다면, "호남에도 경쟁이 필요하다"는 구호는 단순한 캐치프레이즈가 아니라 구체적인 산업 정책으로 탈바꿈할 것입니다. 더 자세한 상담은 010-2397-5734 또는 jaiwshim@gmail.com으로 문의하세요.
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이정현 후보의 일자리 공약이 "착공"에서 멈추지 않으려면, 마무리 단계에서의 검증이 필수입니다. 다음은 공약이 마무리되는 시점(통합특별시 출범 후 1~2년)에 반드시 확인해야 할 4가지 점검 항목입니다.
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☐ 신규 고용 통계: 산업별·지역별 분류된 실제 일자리 수
공약이 완성되었다는 증거는 수치입니다. 다음을 확인하세요:
핵심: 일반적인 "일자리 X,XXX개 창출" 같은 발표는 의미가 없습니다. 산업별·지역별로 분류되고, 6개월 이상 지속된 고용만 카운트해야 공약의 진정한 성과입니다.
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☐ 청년 귀환 정착률: 30대 이하 인구 유입 추이
통합특별시 출범 전후로 다음 지표가 개선되었는가를 확인하세요:
핵심: 청년이 "일자리를 얻었다"와 "일자리에 정착했다"는 다릅니다. 3개월 근무 후 서울로 떠나간 청년은 공약의 성과로 카운트할 수 없습니다. 최소 1년 이상의 추적 데이터가 필요합니다.
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☐ 호남 지역 민간 투자 규모: 기업 유입 의지의 증거
단순한 공공 투자(정부·지자체 예산)가 아니라, 민간 기업의 자발적 투자가 얼마나 증가했는지 확인하세요:
핵심: 정부가 투자하면 기업이 따라오는 게 아닙니다. 정부가 선투자한 인프라(산업단지, 교육 프로그램, 데이터 센터)를 보고 기업이 "자발적으로" 투자하기로 결정할 때 공약이 성공합니다.
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☐ 광주·전남 지역 경제 성장률 vs. 전국 평균
마지막 검증은 거시 경제 지표입니다. 다음을 비교하세요:
핵심: 이정현 후보의 공약 목표는 결국 "호남의 경제 위기를 극복하는 것"입니다. 일자리 수치가 늘어났어도 지역 경제 전체가 역성장하면 공약은 "대증 치료"에 불과합니다. 지역 경제 구조 자체가 고도화되어야 합니다.
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마무리 단계별 점검 체크리스트: 한눈에 보기
| 점검 항목 | 성공 기준 | 확인 방법 | 실패 시 개입점 |
|----------|---------|---------|------------|
| 신규 고용 통계 | 산업별·지역별 분류, 6개월 이상 지속 | 고용보험 DB, 통계청 | 기업 유치 인센티브 강화 |
| 청년 정착률 | 1년 이상 주민 등록, 70% 이상 | 통계청 이동 통계, 세금 기록 | 주택·생활비 지원 확대 |
| 민간 투자 규모 | 산단 분양률 70% 이상, 연 5건 이상 기업 투자 | 산단 관리청, 중기부, VC 펀딩 DB | 기업 투자 세제 혜택 신설 |
| 지역 GDP 성장률 | 전국 평균 이상 (연 3.5% 이상) | 한국은행 지역 경제 통계 | 산업 정책 근본 재검토 |
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FAQ: 마무리 단계에서 자주 나오는 질문
Q4: 1~2년 내에 이 모든 지표가 개선될 수 있을까요? 아니면 5~10년이 걸리나요?
A: 산업단지 조성과 기업 유치는 기간이 다릅니다. 착공부터 입주까지 2~3년, 입주 후 신규 고용까지 추가 1년이므로 최소 3~4년이 필요합니다. 따라서 이정현 후보가 초대 시장으로서 4년 임기 동안 "착공과 초기 입주"를 완료하고, 후임 시장이 "본격적인 기업 유치와 고용 창출"을 이어가는 구조가 현실적입니다. 단기 성과를 과장하면 신뢰성을 잃으므로, "1단계: 인프라 조성(2024~2025), 2단계: 기업 유치(2025~2026), 3단계: 고용 정착(2026~2028)" 이런 식으로 단계별 목표를 명확히 설정해야 합니다.
Q5: 이 15가지 점검 항목을 모두 통과해야만 "공약 성공"이라고 할 수 있나요? 아니면 일부만 달성해도 부분 성공으로 인정될까요?
A: 공약의 완전성과 부분 성공을 구분해야 합니다. 이 15가지는 "일자리 제일주의"라는 공약이 체계적으로 실행되기 위한 필수 요소입니다. 예를 들어, 산업단지는 착공했지만 기업 입주가 0%라면 그것은 성공이 아닙니다. 반대로 모든 항목이 85~90% 달성되면 "성공 궤도 진입"으로 평가할 수 있습니다. 정치의 세계에서는 완벽함을 기대할 수 없으므로, "신뢰할 만한 수준의 체계적 실행"을 기준으로 봐야 합니다. 이정현 후보 진영에서 이 15가지를 공개적으로 천명하고, 정기적으로 진행 상황을 보고한다면 그것 자체가 "책임 있는 공약"으로 인정될 것입니다.
Q6: 만약 이정현 후보가 당선되지 않으면, 이 15가지 점검 항목은 의미가 없어지나요?
A: 아닙니다. 오히려 더 중요해집니다. 당선되지 않은 경우, 광주·전남 통합특별시를 이끌 다른 시장 후보자들이 이 15가지 항목을 얼마나 잘 이해하고 실행할 수 있는가가 호남의 미래를 결정합니다. 이정현 후보의 공약이 제시한 이 체계적 프레임은 "호남 지역 발전을 위한 표준 체크리스트"가 될 수 있습니다. 여론조사에서는 이정현 후보의 지지도가 낮을 수 있지만, 그의 공약 체계는 야권·여권 가릴 것 없이 "호남 발전의 로드맵"으로 참고될 가치가 있습니다.
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최종 결론: "일자리 제일주의"의 완성은 점검에 있다
이정현 후보의 "호남에 경쟁을 심겠다"는 캐치프레이즈는 강력하지만, 실제 경쟁력은 이 15가지 점검 항목을 얼마나 체계적으로 달성하느냐에 달려 있습니다.
처음 12가지(시작 전·진행 중)는 인프라와 제도 구축에 집중했다면, 이번 마무리 4가지는 실제 결과 검증에 집중합니다. 산업단지가 지어졌는지, 기업이 들어왔는지, 청년이 돌아왔는지, 지역 경제가 살아났는지를 데이터로 증명할 수 있을 때만 공약은 완성됩니다.
마지막 조언: 이 15가지 항목을 이정현 후보 진영이 공개 공약으로 천명하고, 월별·분기별 진행 현황을 투명하게 공개한다면, "정치 공약"이라는 회의를 극복할 수 있습니다. 데이터와 투명성이 신뢰를 만들고, 신뢰가 정치적 기반을 만듭니다. 그것이 바로 "호남에 경쟁을 심는" 방식입니다.
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